第第六百九十五章 國會（1 / 1）

    皮潤民和鄒德歸對掐，誰也調節不了，而且兩幫人鬧的不可開交，還越搞越大，關鍵的問題就是他們之間缺一個裁判。筆神閣 www.bishenge。com這個裁判最合適的人選就是果興阿，果興阿很想當裁判，可是卻不想承當裁判應盡的義務，這事似乎是進了死胡同了。但果興阿可不只是一個白手起家的大將軍，他還是一個穿越者，他可以再找一個裁判出來。

    果興阿堅持實行內閣制度，不顧舊部反對給了內閣絕對的權利，就是為了給中國的民主政治奠定基礎。辦議會這事，他十年前就提過，不過當時的情況過於特殊，實在是搞不起來，這才退而求其次，以科考和任用作為政治運作的基本方式。如今時過境遷，北滿州早就不是當初的那個蠻荒之地了，議會這事還是可以再聊聊，有了議會，這裁判也就有了。

    盼星星盼月亮的等了許久，飛艇終於把賽尚阿給運了回來，果興阿的議題終於有了商量的人。其實這事最好是找皮潤民和鄒德歸商量，但是眼下兩人殺的難解難分，肯定不會同意果興阿弄一幫裁判出來的建議，所以果興阿還是自己搞定的比較好。不過當果興阿再次扔出了議會這個議題之後，賽尚阿還是一連聲的反對，再次認為果興阿是犯病胡鬧。

    以民舉官是亘古未有的事且不說，單是中央如何統轄地方這一項，就夠頭疼的。大家都是選出來的，你中央憑什麼干涉地方政務。而且這個選出來的官，又是什麼素質呢？他能不能管好地方呢？他不執行中央的政令是不是要罷免他呢？如果罷免了，後續是不是還要選，選出來的人又靠不靠譜，這沒完沒了的折騰會不會激化矛盾，引起民變呢？北滿州還有許多事沒有做到，如今正需要高速發展，地方對抗中央的事可不能出。

    而且一旦開了選舉，如今在位的人又怎麼辦，這一大幫地方實權派，弄不好就會引發內戰。雖然他們肯定干不過果興阿，但是政府將會徹底停擺，北滿州不元氣大傷就出鬼了。這些人如果參與選舉，又怎麼算呢！他們可都是當權者，這選舉也得靠他們來搞，若是他們做點手腳，這選舉還不如不選。

    北滿州可不是一個彈丸小國，而是一個幅員遼闊、人口眾多的大國，民族和信仰的構成及其複雜。各派勢力都是被果興阿給壓服在長春的，若是選舉一開，這幫人肯定要跟著攙和，到時候若是讓別有用心的人掌握了地方權力，他們又會不會密謀分裂國家呢？別的地方且不說，烏蘇雅里台肯要第一個鬧起來，到時候可就是內戰了。

    而且如果一切都讓百姓來定了，最終必然威脅到果興阿的地位。果興阿賜予了百姓權力，但是百姓們可不會把大將軍的好記太久，萬一他們辜恩負義，驟然向果興阿發難，整個大將軍族系以及所有的貴族集團，全都得找個涼快的地方避風頭，甚至連苟全性命都做不到。果興阿願意，其他貴族可是絕對不願意，讓泥腿子管他們，那是們也沒有啊！

    「大將軍，這選舉的風氣一開，國家必然陷入分裂和內戰，萬萬不可動這念頭呀！」賽尚阿也算是苦口婆心，他一時間不能想全，不然他能給果興阿一萬種選擇的弊端來。

    「不至於吧！歐美各國選舉多年，也沒見他們弄出什麼禍亂來！」果興阿只覺得賽尚阿是危言聳聽，民主是世界風潮，哪裡像他說的那樣，簡直就是洪水瘟疫。

    「歐洲多是彈丸小國人口稀少，且門閥林立，才不得不以此下策治國。而且也不像大將軍說的並無禍亂，法國幾經變亂，英國人四處分崩，美國南北對立，這都是前車之鑑啊！」賽尚阿在海外呆了多年，早不說昔日的吳下阿蒙，他對國際形勢懂的多著呢！

    賽尚阿對歐洲議會的起源分析的很到位，就是一大批貴族誰也不服誰，也沒有強勢的君主能壓住他們，打仗又打不起，這才想出了大家開會投票這麼個主意，而且現在也的確不成熟。法國的選舉推行的很早，君主立憲和民主共和都搞過，可是折騰來折騰去，沒事巴黎就起義。這也是沒辦法，對於投票的結果不滿意，說又說不明白，只能動手開掄。

    民族構成複雜的英國就更熱鬧了，你也開會吵吵，我也開會吵吵，咱倆吵吵的結果不一樣，只能分家另過。美國已經分出去了，愛爾蘭還在折騰，布爾人沒完沒了，英國還是得滿世界的平亂去。美國更是現成的例子，南方看國會的政策不爽，直接就自己單過了，進而引發了戰爭，雙方還都不違法。

    北滿州不具備人家的傳統，卻有了人家幾乎所有的弊端，若是腦子不清楚照搬，肯定比人家還熱鬧。民族分裂獨立，地方對抗中央，這些事北滿州是一件也躲不過去。而且北滿州還涉及到一大批既得利益者，若是真的開始選舉，這幫人也會跟著鬧，拿就更熱鬧了。

    「歐美制度未必優，所強者不過體系嚴密，計算精確，遵循法家之道。大將軍改制北滿州，已經做到了他們的長處，這選舉實在沒有必要去學，只會徒增麻煩！」賽尚阿總結的還很好。

    「賽叔叔說的有理，不過議會還是要辦，我們階段性的辦！」果興阿思慮再三，也被賽尚阿給唬住了，但他卻還是不肯放棄。

    「五爺，選舉實乃取禍之道，您何必意義孤行呢？如今正是您收回大權之時，切莫遲疑呀！」賽尚阿也覺得到了果興阿乾綱獨斷的時候，不該再扯什麼選舉了。

    「相信我，這是歷史的必然，我們該走著一步！你們不同意也就罷了！不是讓我乾綱獨斷嘛！我就獨裁一次了！選舉必須要搞！」果興阿的犟驢脾氣又上來了，這事他一定要辦。

    十年的時間，北滿州改變了很多，但是百姓的整體素質和科技水平，的確還不足以支撐全民選舉。還有大量的民眾懵懵懂懂，讓他們選舉，能活活折磨死他們，全民參選的時機還是不成熟。而且北滿州雖然有了電報，有了火車，甚至百項工程連電話都搞出來了，可是信息傳遞的速度還是有點慢，若是搞全民選舉肯定要曠日持久。

    果興阿思慮良久，終於拿出了個章程來，選舉還得是有個門檻，不能讓大夥搞什麼全民狂歡。第一就是納稅，上一年納稅必須滿一百元的人，才有資格選舉，納稅人才能享受相應的權利嘛！天天靠領國家救助過日子的人，大伙兒就沒必要投票了，省點錢過日子才是真格的。當然北滿州的稅法還不是很完善，也有一些面子上不繳稅的人，這部分人可不是窮人，也得納入進來，所以就有了第二條，固定資產在五千元以上的人也可以參與選舉。除了錢之外呢！學歷也得考量一下，大字不識的人真心沒必要參與選舉，所以有了第三條，學歷需要達到高中以上。鑑於北滿州有些老人不是正統教育出身，所以有了第四條，等秀才、舉人等同於高中學歷者，也一樣具有投票權。以上四條，滿足一條者，便可以參與選舉。

    賽尚阿的話果興阿還是很認同的，所以這個選舉要搞，但選上來的人卻另有任用。這次選上來的議員，只是議員，相當於人大、政協的位置，他們參與政務，卻不實際任官。他們享有一定的行政待遇，但是除了監督制衡當權官員之外，不具備其他任何的權利。議員們想當官，就得先辭去議員的職位，然後再參加科考。官員們想當議員，也得辭去官職，然後再去參加選舉。議員三年一選，採取遞進原則，國會議員是省里議員選的，省里議員是府里議員選的，以此類推。縣以上個級政府均要設立議會，層層監督、層層制衡，長春要設國會，政府的高官任命、財務報告、政令通行，都必須由國會審批通過。當然果興阿還是給自己留了個後門，就是大將軍不但可以訓政政府，也可以訓政國會，大將軍還是擁有特殊時段的專斷權。至於什麼時候是特殊時段，就是果興阿自己看著辦了。

    政府現在忙著內鬥，而且果興阿也擔心他們從中作梗，所以這次選舉果興阿直通知了內閣一聲，然後就自己以大將軍的名義頒布了《選舉法》，然後命令各地駐軍才籌備選舉。這下皮潤民和鄒德歸全都消停了，就連之前鬥爭中外焦里嫩的欒玉、陳秉向、常珍秩等人，都冷靜了下來，果興阿這是要收拾他們了。這麼多年來，政府就是一個獨立王國，果興阿除了偶爾要求他們辦一點事之外，從來沒有過任何干涉。內閣的格局和政治體制，這麼多年來也沒有任何的改動。如今突然搞出個國會來，大家心裡可就都有點怕了。

    國會這事，果興阿在山海關的時候就提過，不過被大家直接就給否決了。如今果興阿舊事重提，除了北滿州的實際情況有所改善之外，怕是也動了修理內閣的心思。因為按照果興阿這次制定的規則，內閣可被這個國會給看住了，雖然也有辦法對付他們，但終究是再也不能為所欲為了。

    好在大家還有時間，果興阿在長春忙活了一陣，日本的東京入城儀式準備的差不多了，果興阿是一定要參加的。利用果興阿去日本的這段時間，這段日子裡掐的你死我活的文臣們，可得攜手並進一起想想辦法了！